Информация

30.09.2021

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

ПОМНИТЕ! Забастовка – это крайняя форма разрешения коллективного трудового спора.

На забастовке граждане вправе решать исключительно трудовые споры, а для ее проведения требуется пройти целый ряд процедур:

  • принять решение о проведении забастовки на собрании при участии более половины работников. За такое решение должны проголосовать не менее 2/3 работников;
  • письменно уведомить нанимателя о забастовке не позднее двух недель до ее начала;
  • пройти примирительные этапы.

Соблюдение этих процедур – залог вашей безопасности, законности, сохранности имущества предприятия, а также его устойчивой работы.

ВАЖНО! Незаконный отказ от выполнения трудовых обязанностей, несоблюдение законов влечет ответственность!

Дисциплинарная.

Замечание, выговор, лишение стимулирующих выплат, увольнение. Увольнение за прогул – это дискредитирующее обстоятельство
и может повлиять на выплаты, установленные коллективным договором.

Административная.

Штраф за создание препятствий исполнению трудовых обязанностей другими работниками (статьи 9.18 КоАП).

Вплоть до ареста за участие в несанкционированных массовых мероприятиях (статья 23.34 КоАП)

Уголовная.

Вплоть до ограничения свободы на срок до трех лет за принуждение к участию в забастовке, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения (статья 200 УК).

Согласно статьи 41 Конституции Республики Беларусь граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на забастовку.

Понятие ”забастовка“, порядок ее проведения определен в Трудовом кодексе (ТК).

Забастовка – временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (статья 388 ТК).

Решение о проведении забастовки принимается:
с участием профсоюза без участия профсоюза
на профсоюзной конференции тайным голосованием на собрании работников тайным голосованием
решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих делегатов конференции решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих работников
конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 делегатов собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников
профсоюз обязан в письменной форме уведомить нанимателя о решении провести забастовку не позднее двух недель до ее начала представительный орган работников обязан в письменной форме уведомить нанимателя о решении провести забастовку не позднее двух недель до ее начала

В уведомлении о проведении забастовки указываются:

перечень разногласий сторон коллективного трудового спора;

дата и время начала забастовки, ее продолжительность, предполагаемое количество участников;

предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в организации во время проведения забастовки.

Во время забастовки стороны обязаны принять необходимые меры для обеспечения в организациях законности, сохранности государственной и частной собственности, общественного порядка, минимума необходимых работ (услуг), а также обязаны продолжить разрешение спора путем переговоров.

В соответствии с ТК за работниками, участвовавшими в забастовке, заработная плата за все время забастовки не сохраняется. Период участия в забастовке не включается в стаж, дающий право на отпуск.

Наниматель после получения уведомления о забастовке обязан немедленно сообщить об этом собственнику или уполномоченному им органу, поставщикам, потребителям, транспортным организациям, местному исполкому, а при нарушении законодательства о забастовках – направить документы в суд, прокуратуру.

Решение суда о признании незаконными забастовки или решения о ее проведении после вступления его в законную силу подлежит немедленному исполнению.

Забастовка должна быть прекращена, а ее участники обязаны приступить к работе на следующий день после:

признания ее незаконной;

получения письменного согласия нанимателя удовлетворить требования;

принятия об этом решения общим собранием, конференцией;

заключения письменного соглашения сторон о прекращении забастовки.

Только соблюдение установленных законодательством требований (законная забастовка) является гарантией не привлечения к ответственности за отказ от работы и отсутствие на рабочих местах.

Ответственность.

Дисциплинарная.  

Отсутствие на работе без уважительных причин
менее или равно 3 часа весь рабочий день либо более 3 часов в течение всего рабочего дня непрерывно или суммарно (прогул)
могут быть применены меры
замечание, выговор, лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев замечание, выговор, лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев, увольнение

Расторжение трудового договора (контракта) за прогул относится к дискредитирующим обстоятельствам увольнения (Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5).

Меры воздействия к работнику за прогул также содержатся в коллективном договоре.

Административная.

Действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке, –  влекут наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин (пункт 3 статьи 9.18 Кодекса об административных правонарушениях).

Уголовная.

Принуждение к участию в забастовке либо к отказу от участия в законной забастовке, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, – наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет (статья 200 Уголовного кодекса).

Статья 341. УК РБ Осквернение сооружений и порча имущества

Уголовный Кодекс Республики Беларусь

Статья 341. Осквернение сооружений и порча имущества

Осквернение зданий или иных сооружений циничными надписями или изображениями, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах при отсутствии признаков более тяжкого преступления –

наказываются общественными работами, или штрафом, или арестом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

1. Непосредственным объектом данного преступления является общественный порядок.

2. Объективную сторону преступления составляют: 1) осквернение зданий или иных сооружений циничными надписями или изображениями; 2) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

В контексте рассматриваемой нормы осквернение выражается в нанесении циничных надписей или изображений, оскорбляющих общественную нравственность и затрудняющих эстетическое восприятие объектов, подвергаемых надругательству. Под порчей имущества понимается его повреждение, приведение в негодность.

Имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах составляют, в частности, вагоны метрополитена, сиденья, поручни общественного транспорта, скамьи в парках, скверах, на придомовой территории, рекламные растяжки, имущество кинотеатров, торговых центров, музеев и пр.

В статье 341 УК не указан размер причиняемого ущерба. Однако при его несущественной величине содеянное целесообразно рассматривать с позиции малозначительности деяния согласно части 4 статьи 11 УК.

3. Состав преступления формальный. Оно считается оконченным с момента совершения указанных в норме статьи 341 УК действий.

4. С субъективной стороны осквернение сооружений и порча имущества совершаются умышленно с прямым умыслом. Мотивы и цели содеянного не влияют на квалификацию.

5. Согласно части 2 статьи 27 УК субъектом анализируемого преступления является лицо, достигшее 14 лет.

6. Ответственность по статье 341 УК наступает при отсутствии признаков более тяжкого преступления (хулиганства, умышленного уничтожения либо повреждения имущества и пр.).

Статья 342. Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них

1. Непосредственным объектом преступления является общественный порядок.

2. Объективную сторону преступления, предусмотренного частью 1 статьи 342 УК, составляют организация либо активное участие в групповых действиях, которые: 1) грубо нарушают общественный порядок; 2) сопряжены с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекли нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций.

3. Организация групповых действий означает выполнение руководящих функций по их планированию и координации (подбор участников, подстрекательство к неповиновению, сбор участников и руководство их действиями, распределение ролей, поиск источников финансирования и т.д.).

Активное участие в таких действиях предполагает непосредственно неповиновение законным требованиям представителей власти или совершение иных действий, повлекших нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций (например, блокирование движения общественного транспорта, отказ покинуть проезжую часть или железнодорожные пути, воспрепятствование нормальной работе организаций, агрессивное поведение в отношении окружающих).

4. Состав преступления формальный. Ответственность по части 1 статьи 342 УК наступает при отсутствии признаков более тяжкого преступления (массовых беспорядков, хулиганства, насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел и пр.).

5. Субъект преступления общий. Ответственность наступает с 16 лет. Аналогичные характеристики субъекта имеют отношение к составу, предусмотренному частью 2 комментируемой статьи.

6. С субъективной стороны преступление характеризуется виной в форме прямого умысла, что характерно для всех деяний, перечисленных в статье 342 УК.

7. В части 2 статьи 342 УК криминализованы обучение или иная подготовка лиц для участия в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности.

Обучение или иная подготовка для участия в групповых действиях предполагают передачу знаний о тактике проведения и участия в таких действиях, их последовательности, инструктаж об особенностях противодействия сотрудникам правоохранительных органов и неповиновения им и пр.

Финансирование или иное материальное обеспечение включает предоставление или сбор денежных средств, ценных бумаг либо иного имущества, в том числе имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, любым способом для реализации целей и задач (заведомо для виновного) деятельности по организации и подготовке действий, грубо нарушающих общественный порядок, а также для участия в них.

7. Ответственность по части 2 статьи 342 УК наступает при отсутствии признаков более тяжкого преступления (обучение или иная подготовка лиц для участия в массовых беспорядках, финансирование террористической деятельности и пр.).

Статья 23.34. КОАП РБ Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий

1. Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, если в этих деяниях нет состава преступления, –

влекут предупреждение, или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, или административный арест.

2. Нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, если в этих деяниях нет состава преступления, совершенные организатором таких мероприятий, –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до сорока базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо – от двадцати до ста базовых величин.

3. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.

31. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо – от двадцати до двухсот базовых величин.

4. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные за вознаграждение, –

влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.

5. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, сопровождающиеся выплатой вознаграждения за участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, –

влекут наложение штрафа в размере от сорока до пятидесяти базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо – от двухсот пятидесяти до пятисот базовых величин.